根據《寧鄉市小額政府投資建設項目招標投標管理若干規定》（寧政辦發[2018]13號）文件精神，由市規建局牽頭組織交通、水務等部門建立小額政府投資項目承包企業庫，相關管理規定如下。
第一條 市規建局為牽頭單位，負責統籌房建、市政、交通、水利等行業承包企業庫的建立、管理和相關制度建設，市交運局、市水務局對各自行業內承包企業庫進行日常管理、監督。
第二條 符合小額政府投資項目招標投標管理規定的項目均應在對應的承包企業庫中通過合理定價評審抽取中標候選人。
第三條 小額政府投資項目承包企業庫分施工企業庫和勘察、設計、監理、咨詢等中介機構庫。施工企業庫在寧鄉市范圍內公開征集，入庫名單向社會進行公示；中介機構庫暫不建立，招標投標活動按照《寧鄉市小額政府投資建設項目招標投標管理若干規定》第六條的規定執行。
第四條 本規定適用于在寧注冊的所有建筑施工企業，建立寧鄉市小額政府投資項目施工企業庫（以下簡稱施工企業庫）。
第五條 施工企業庫的分類和入庫的條件。
㈠ 房建、市政施工企業庫
房建、市政施工企業庫分別由建筑工程施工總承包叁級以上、市政公用工程施工總承包叁級以上資質的企業組成，分A、B、C庫三個檔次，入庫條件分別為。
1、滿足下列條件之一的，可申請進入A庫。
①獲得上一年度長沙市住建委授予的先進企業、質量優勝企業、施工安全生產管理企業的；
②獲得上一年度長沙市住建委AAA、AA信用等級的；
③獲得上一年度寧鄉市建筑施工先進企業的。
2、滿足下列條件之一的，可申請進入B庫。
①獲得上一年度寧鄉市質量優勝企業、安全生產先進企業、外拓施工先進企業的；
②在應急救災、捐資助學、扶貧幫困方面有突出貢獻的。（應急救災要受到寧鄉市人民政府及相關行政主管部門通報表彰的；捐資助學、扶貧幫困一年度達到10萬以上的）。
3、除已進入A、B庫的在寧注冊建筑施工企業，均可申請進入C庫。
㈡水利施工企業庫
水利施工企業庫分A、B庫兩個檔次，入庫條件分別為。
1、同時滿足下列條件，可申請進入A庫。
①獲得水利水電施工總承包叁級及以上資質；
②獲得水利部中國水利工程協會頒發的施工類AAA級、AA
級企業信用等級證書；
③連續3年內，無不良行為記錄。
2、除已進入A庫的其他在寧注冊并具有水利水電施工總承包叁級以上資質的施工企業，可申請進入B庫。
㈢交通施工企業庫
交通施工企業庫不分檔次，具備公路工程施工總承包叁級以上資質的企業均可申請入庫。
㈣專業承包施工企業庫
建立地基基礎工程、鋼結構工程、建筑裝修裝飾工程三個專業承包施工企業庫。
1、地基基礎工程專業承包施工企業庫入庫條件為具備地基基礎工程專業承包三級以上資質的企業；
2、鋼結構工程專業承包施工企業庫入庫條件為具備鋼結構工程專業承包三級以上資質的企業；
3、建筑裝修裝飾工程專業承包施工企業庫入庫條件為具備建筑裝修裝飾工程專業承包二級以上資質的企業。
第六條 施工企業庫的抽取和程序。采取合理定價評審抽取法，具體程序如下。
㈠房建、市政施工企業庫
1、先在評審合格的投標人中從A、B、C庫中按5、3、1的比例隨機抽取9名投標人；投標人超過9名，但符合A、B庫的分別不足5家和3家的，A庫剩余名額由B庫企業遞補，B庫不足部分由C庫企業遞補。
2、然后在9名投標人中隨機抽取3名中標候選人，按照先后順序確定為第一、第二、第三中標候選人，排名第一的中標候選人放棄中標，按中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。
3、當投標人數量小于9名且不少于3名時，可直接隨機抽取3名投標人為中標候選人。
㈡水利施工企業庫
1、先在評審合格的投標人中從A、B庫中按3、3的比例隨機抽取6名投標人；投標人超過6名，但符合A庫不足3家的，A庫剩余名額由B庫企業遞補。
2、然后在6名投標人中隨機抽取3名中標候選人，按照先后順序確定為第一、第二、第三中標候選人，排名第一的中標候選人放棄中標，按中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。
3、當投標人數量小于6名且不少于3名時，可直接隨機抽取3名投標人為中標候選人。當投標人少于3名時，重新組織招標。
㈢ 交通施工企業庫
1、當投標人數量不少于3名時，直接隨機抽取3名投標人為中標候選人，按照先后順序確定為第一、第二、第三中標候選人，排名第一的中標候選人放棄中標，按中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。
2、當投標人少于3名時，重新組織招標。
㈣專業承包施工企業庫
1、當投標人數量不少于3名時，直接隨機抽取3名投標人為中標候選人，按照先后順序確定為第一、第二、第三中標候選人，排名第一的中標候選人放棄中標，按中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。
2、當投標人少于3名時，重新組織招標。
第七條 施工企業庫的管理。對施工企業庫進行優勝劣汰動態管理，實行行業主管部門定期聯合會審制度，及時調整施工企業庫名單，并向社會公示。
（一）施工企業有下列行為之一的，取消入庫資格
1、出現重大質量事故或較大及以上等級安全事故的（含在全國范圍內所有中標承建的項目）；
2、在省級行政主管部門的信用平臺上有不良行為記錄或被列入黑名單的；
3、拖欠農民工工資被有關部門通報或造成群體性上訪、堵門、堵路等不良社會影響的；
4、有出借、掛靠資質、圍標、串標、買標、賣標、弄虛作假參與投標等行為的；
5、其他違反國家相關法律法規造成重大不良影響的行為。
（二）施工企業庫管理的有關規定
1、凡被清退出庫的，滿一年后經行業主管部門審查合格，方可申請重新入庫；
2、房建、市政施工企業有下列行為之一的，施工企業庫晉升一個檔次。
①凡獲得魯班獎、芙蓉獎的可直接晉升為A庫，周期3年；
②凡獲得省優質工程、溈水杯的三級企業可直接晉升為A庫，周期2年；
③獲得縣級以上（含縣級）質量安全觀摩工地的；
④全年上紅榜3次以上的；
⑤積極參加迎檢、競賽獲得省級獎項的。
3、水利施工企業凡獲得水利水電省優質工程、大禹獎的可直接晉升為A庫，周期2年。
4 施工企業有下列行為之一的，施工企業庫降低一個檔次。
①上寧鄉市誠信黑榜的；
②有違規行為，被下達行政處罰決定書的；
③半年內被行業主管部門約談2次以上的；
④半年內被縣級及以上行政主管部門書面通報批評2次以上的；
⑤非因不可抗力原因，不按照與招標人訂立的合同履行義務的。
第八條 如遇上級政策調整，本辦法按上級政策新規定進行修訂或終止實施。
第九條 本規定中“以上”、“以下”、“不少于”均包含本數。
第十條 本辦法自2018年9月1日起施行，施行周期暫定一年。
